为更好地发挥上海外高桥保税区、洋山保税港区和浦东机场综合保税区的作用,进一步推进三区的资源整合、优势互补和联动发展,检验检疫局正式推出以下六项支持措施,为上海综合保税区的发展保驾护航。
一、创新特殊监管区域进口旧机电产品检验监管模式,支持区内先进制造业和生产性服务业的快速发展。在风险评估和分类监管的基础上,进一步完善进口旧机电的检验检疫监管体系,在旧机电备案申请方面建立审批直通道,简化申请手续,提高审批速度。简化区内制造业、生产性服务业配套设备的进口手续,进行监管模式和监管流程的创新,全面推动区内相关产业的健康快速发展。
二、深入开展预检验模式的试点和推广,推进进口贸易基地的建设和发展。探索建立以保税仓储地为监管原点,将检验工作以物流链为坐标进行外延前置的综合检验监管体系。全面强化预检验试点工作力度,不断扩大试点范围。对区内国际贸易中心和配送中心逐步建立“企业备案+产品风险评估+质量体系监管+后道核销”的监管模式。
三、探索在保税物流过程中实施一站式检验检疫的工作机制,重点推进外高桥工程机械进出口贸易的健康发展。重点研究在进境保税仓储、保税展示区域内建立一站式检验检疫模式和流程,并在外高桥工程机械进出口贸易中心的日常监管工作中进行试点应用,进一步优化审批程序,降低企业运营成本。
四、实施分类管理,推进贸易便利化,支持外高桥保税区进口化妆品贸易平台建设。对区内规模较大、诚信度较高的企业实行简化的监管流程,切实将监管重点放在高风险产品和低诚信企业上来。探索化妆品进口流程创新,将企业报检后的准备工序与检验检疫出证环节并联操作,有效缩短验放时间。
五、拓展洋山保税港区进口汽车保税展示功能。推进洋山保税港区进口汽车保税展示功能的开展,满足国内市场对进口高级汽车的展览参观需求,进一步强化企业服务,为诚信企业提供CCC认证免办等优惠措施。
六、强化检验检疫服务功能,推动浦东机场综合保税区的封关运作。在检验检疫报检大厅设立综保区专用报检窗口,开发机场综保区仓库待检功能,对特殊商品实行预约制度下的上门查验服务。
(来源:上海出入境检验检疫局) |