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政策加码助外贸稳步前行

去年前11个月,中国进出口总值超过上年全年规模,为稳定经济增长作出重要贡献。但是当前外贸发展面临的不确定不稳定不平衡因素增多,不久前召开的国务院常务会议明确加强对进出口的政策支持,其中包括落实减税降费以及加快出口退税进度等多项举措。

不稳定不确定因素增多

“当前,中国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。同时,新冠肺炎疫情发展依然存在较大不确定性,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻。”中央财经大学国际经济贸易学院院长、中国贸促会专家委员会委员张晓涛在接受国际商报记者采访时表示,要充分重视和更好发挥外贸在新发展格局中的地位和作用,通过减税降费、加快出口退税等举措减轻出口企业负担,同时为企业提供更为便利的服务,增强企业在国际市场上的竞争力。

北京师范大学经济与工商管理学院教授、国际经济与贸易系主任魏浩在接受国际商报记者采访时亦表示,从国内环境来看,中国经济面临三重压力;从外部环境来看,全球疫情起伏不定,世界经济艰难复苏,外部环境不确定性增加。而且,发达国家经济增速出现放缓迹象。魏浩举例称,国际货币基金组织最新发布的《世界经济展望报告》将2021年全球经济增速预期从7月预测的6.0%下调至5.9%,2022年经济增速预测保持4.9%不变。

此外,魏浩分析,外贸自身发展也面临着较多的不稳定、不确定性因素,国际物流运力紧张以及运价高昂、进口商品价格上涨、芯片供应短缺等问题短期内难以根本解决,在上述因素的叠加作用下,中国外贸发展的市场环境变得异常复杂,企业综合成本居高不下,外贸运行面临较大压力。“在这样的背景下,中国外贸发展急需政策支持,从而确保贸易稳定发展。” 魏浩说。

多措并举齐发力

根据国务院常务会议安排,在加强对进出口的政策支持上,一是落实减税降费措施。二是加快出口退税进度,把退税平均时间压缩至6个工作日以内。三是引导银行结合外贸企业需求创新保单融资等产品。四是保持人民币汇率基本稳定,鼓励银行有针对性地开展远期结售汇业务,提升外贸企业应对汇率风险的能力。

在落实上述举措过程中需要注意哪些问题?魏浩谈到,当前许多外贸企业特别是中小微企业经营压力大,存在“有单不敢接”“增收不增利”的现象,资金周转十分紧张,因此减税降费具体措施要尽快出台并落实到位;针对进口企业,由于进口价格上涨导致资金需求大增,政府可以考虑制定支持进口的特定资金政策;针对出口贸易风险,可适当提高对订单被取消等风险的保障,缩短出险理赔周期,适当放宽理赔条件,应赔尽赔,从而保住出口市场主体。

在张晓涛看来,针对国际形势和环境变化统筹推进通关便利化,进一步降低进出口环节费用,保持进出口稳定增长尤为重要。包括清理整顿口岸乱收费,避免过度追求通关时效导致的不便利;进一步深化海关与检验检疫业务融合,为企业获得跨境贸易政策信息与服务提供便利等。

据了解,相关部门也在加快落实有关举措。在商务部近日召开的例行发布会上,新闻发言人束珏婷表示,商务部着力从三方面开展稳外贸工作:一是加大稳市场主体力度,包括进一步发挥出口信保、出口信贷对外贸企业的支持作用,提高企业应对汇率波动风险能力,提升贸易便利化水平,切实为外贸企业纾困解难等。二是切实保障外贸产业链供应链稳定畅通,包括高质量培育外贸转型升级基地、国家加工贸易产业园、国家进口贸易促进创新示范区等各类平台等。三是进一步开拓多元化市场,包括充分发挥贸易畅通工作组作用,维护多边贸易体制,用好已签署的自贸协定,指导企业精准开拓国际市场等。



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