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协会严正声明货主坚决反对 THC五年之争终有结论 交通部国家发改委国家工商总局发布公告 中国货主运费之外 不再单独支付THC
    编者按:2005年岁末,上海外经贸企业协会联合山东、广东、浙江、安徽、湖南、辽宁、厦门、宁波等九省市外经贸企协的会长、秘书长集会上海,讨论(THC)问题。讨论认为:2002年1月国际班轮公司强行向我国货主收取码头停业费(THC),既不合理,又不合法,一直遭到我国广大货主的坚决反对。
     会议呼吁九省市两万余家货主企业,及全国货主联合起来,全力支持中国对外贸易经济合作企业协会《关于班轮公司提高中国码头作业费收费的严正声明》,并采取有力措施,坚决抵制班轮公司在中国强行收取码头作业费(THC)的行为。
     会议在达成广泛共识的基础上,发表《坚决反对国际班轮公司得寸进尺提高码头作业费的联合声明》,上海《新闻晨报》12月21日对此声明予以了报道。
     近日,我们欣喜地得知,历时5年的中国货主、各地外经贸企协与班轮公司的码头作业费之争终于有了官方结论:码头作业费在性质上属于国际集装箱班轮运费的组成部分,中国货主在运费之外,将不再向班轮公司单独支付THC。
    
     4月18日,交通部、国家发改委、国家工商总局联合发布了“关于公布国际班轮运输码头作业费(THC)调查结论的公告”,明确了THC的相关结论。
     调查机关得出六条结论
     调查机关对船货双方提供的事实进行了核实和认定,充分听取了船货双方的观点和意见,经过核查事实、收集证据、公开听证、咨询专家意见,依据国内有关法律、法规和有关国际公约,形成了六条调查结论。
     ——码头作业费在性质上属于国际集装箱班轮运费的组成部分。
     ——班轮公会、国际班轮运输经营者享有集体订立运价协议的权利,但不得对公平竞争和国际海运市场秩序造成损害,并应当依法向中华人民共和国交通部备案。
     ——班轮公会和运价协议组织通过集体协议,以联合通知或公告的方式宣布同时按相同的标准在我国收取码头作业费,客观上限制了托运人自由选择承运人的权利,在一定程度上损害了国际海运市场秩序。
     ——中国政府有关部门严格履行国际公约规定的义务,保护承运人和托运人的合法权益,促进中国集装箱运输健康发展。
     ——中华人民共和国交通部曾于2002年12月30日发布调查公告,要求在中国港口收取码头作业费的国际班轮运输经营者报送有关材料。对于没有按照公告要求报送材料的国际班轮运输经营者,依照有关规定予以处罚。
     ——对于中国对外贸易经济合作企业协会提出的中国货主不支付码头作业费,班轮公司扣发提单和货物的问题,调查机关认为,如存在上述事实,属于运输合同的成立或者履行问题,应当由当事人根据《中华人民共和国海商法》等有关法律、法规,通过司法等途径解决。
     班轮公会和运价协议
     将得到规范
     根据《中华人民共和国国际海运条例》的规定,调查机关对班轮公会和运价协议组织及其成员公司做出了一些决定。
     由交通部对上述班轮公会和运价协议组织及其成员公司给予告诫,禁止类似行为再次发生;责令班轮公会和运价协议组织修改通知或公告。对于订立集体运价协议但没有依法履行备案手续的班轮公会成员和国际班轮运输经营者,由交通部依照有关规定予以处罚。
     运费之外不能再收THC
     公告发布后,中国外经贸企协即紧急通知各地外经贸企协和全国货主严格贯彻执行公告精神,按照结论的要求,中国货主在运费之外,将不再向班轮公司单独支付THC。
    


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